A- de 2025

Conflicto entre el Tribunal Administrativo de Norte de Santander y el Juzgado 007 Civil del Circuito de Cúcuta (Norte de Santander), suscitado por demanda a través del medio de control de controversias contractuales, promovido por Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A.

E.S.P., contra Seguros Generales Suramericana S.A., para que se declare la responsabilidad de la demandada, y se le condene al pago de la suma que eventualmente CENS deba asumir por el proceso de reparación directa, en el marco de un contrato de seguros de riesgos de responsabilidad civil extracontractual, suscrito.

Cumplidos los presupuestos del conflicto de jurisdicciones, la Sala Plena indica que CENS tiene la condición de entidad pública.

Conforme el numeral 2 del artículo 104 del CPACA, la competencia en controversias contractuales en las que sea parte una entidad pública no depende de la existencia de cláusulas exorbitantes, sino de la naturaleza pública de una de las partes.

Así, las cláusulas excepcionales son determinantes para la atribución de la competencia únicamente en los contratos a los que se refiere el numeral 3 del mismo artículo, que aplica a las empresas de servicios públicos domiciliarios de naturaleza privada.

Al tratarse de un contrato en el que interviene una entidad pública como CENS, la controversia corresponde conocer a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, con independencia de que el contrato incluya o no cláusulas excepcionales al derecho común.

Se reitera la regla de decisión fijada en el auto 2775/23.